- «Мэрская» работа
- Два года город не имел названия
- и управлялся райисполкомом г.Каменки-Днепровской
- Они были первыми
- Память в легендах
- Коллективная работа на созидание
- «Жертвы Чернобыля» были и в Энергодаре
- Энергодар еще долго оставался «островком социализма»
- Период стабильности во власти
- Не досидевшие положенный срок…
- Кто следующий?
«Мэрская» работа
За 43 года своего существования Энергодар сменил 11 руководителей территории. По мере того, как будущая «энергетическая столица Украины» росла и развивалась, мэры именовались по-разному: председателями исполкома поселкового, а затем городского совета, председателями совета, городскими головами. Кто-то руководил территорией годами, а кто-то не смог удержаться в «мэрском» кресле и года. Но всех их объединяет главное: эти люди были первыми лицами в городе, и каждый из них внес частичку своего труда в становление Энергодара.
Сегодня мы сделаем попытку взглянуть на историю города через призму его первых лиц – по архивным документам и воспоминаниям самих экс-мэров и старожил Энергодара.
Два года город не имел названия
и управлялся райисполкомом г.Каменки-Днепровской
История Энергодара начала свой отсчет 12 июня 1970 года с закладки строителями во главе с «отцом» будущего города Рэмом Хенохом гранитного камня, установленного на перекрестке дорог у въезда на стройплощадку Запорожской ГРЭС (ныне – тепловой электростанции).
Тогда еще не город, а поселок первостроителей создавался на песчаном полуострове, в районе так называемых Ивановских кучугур, на землях Каменско-Днепровского района, и по административно-территориальному делению входил в состав района.
Два года стремительно растущий поселок не имел ни имени, ни органов местной власти, а все управление территорий осуществлялось чиновниками Каменско-Днепровского районного совета депутатов трудящихся и райкома компартии Украины, причем, некоторые из них впоследствие управляли поселком, как самостоятельной административно-территориальной единицей.
23 ноября 1972 года поселку энергостроителей было присвоено имя Энергодар, и начался процесс становления органов местного самоуправления – поселкового совета и его исполнительного комитета.
Они были первыми
О первых руководителях молодого поселка энергетиков мало что известно: к сожалению, в Энергодаре практически не осталось тех, кто мог бы дать оценку профессиональным и человеческим качествам Антонины Цукерник, председателя исполкома поселкового сельсовета (1973-1975 гг.) и Риммы Датий, руководившей территорией с 1975 по 1980 годы.
Но уже тот факт, что именно женщинам выпала доля стоять у истоков становления органов местного самоуправления Энергодара, говорит о многом.
Также остается сожалеть, что ни Антонина Цукерник, ни Римма Датий не остались жить в городе, который рождался, что называется, на их глазах. Антонина Цукерник со временем переехала жить в Москву, а Римма Датий – под Одессу.
Нет сегодня в живых Ивана Ванина и Виктора Бенько, которые руководили местной исполнительной властью, соответственно, с 1980 по1985 гг. и с 1985 по 1986 гг.
Память в легендах
О первом председателе исполкома поссовета Антонине Цукерник до сих пор ходят в городе легенды.
Старожилы рассказывают, к примеру, как с ее негласного благословения возникло ныне действующее городское кладбище в районе с.Примерное.
В первые годы существования поселка ушедших в мир иной первопроходцев Энергодара хоронили, как правило, на кладбище с.Днепровка. Но однажды случилось так, что погибших в результате несчастного случая похоронили рядом с городом, возле с.Примерное. На прием к Антонине Цукерник пришли сердобольные бабушки попросить разрешения «освятить» это место, поскольку негоже хоронить усопших неподобающим образом. Но времена были «партийные», властвовал атеизм, и руководитель территории не мог «благословить» деяние, не совместимое с «коммунистической моралью». Однако, как рассказывают, Антонина Павловна поступила мудро. Она сказала старушкам: делайте, что считаете нужным, только вы у меня не были, и я ничего не знаю.
Так место первого захоронения было освящено батюшкой, и вскоре здесь было основано городское кладбище.
Коллективная работа на созидание
Римма Федоровна Датий, педагог по образованию, руководила исполкомом поссовета на протяжении 5 лет, в период интенсивной застройки города и становления его социальной инфраструктуры.
На эту должность Римму Датий избрали в 1975 году, когда молодой поселок испытывал серьезный дефицит в учреждениях образования. В городе на тот момент работала только одна первая школа, в которой обучались 2800 (!) учащихся. Естественно, что важнейшей задачей для себя в новой должности Римма Федоровна определила строительство второй школы. И в этом вопросе она нашла понимание со стороны руководителя управления строительства ЗаГРЭС Рэма Германовича Хеноха. Вторую школу строили по оригинальному проекту, с максимумом удобств для учащихся и педперсонала. По тем временам она была одной из лучших в Запорожской области по своему техническому оснащению, в чем была личная заслуга Риммы Датий.
«Римма Федоровна пользовалась большим авторитетом как в поселке, так и в области, с ее мнением считались руководители самого высокого ранга, – рассказывает о коллеге бывший директор 2-ой школы Валентина Карякина. – Мне, как депутату поссовета, довелось тогда работать с ней плечо к плечу. Это было время дружной, плодотворной работы. У нас эффективно действовали все постоянные депутатские комиссии, было полное взаимопонимание между руководством поселка, управлением стройки и ЗаГРЭС, которая к тому времени уже была построена и выведена на полную мощность. Но главное, на мой взгляд, тогда было то, чего так остро не хватает сегодня, – преемственность власти, коллективная работа в интересах территории и ее жителей, а не удовлетворение личных и клановых амбиций».
«Жертвы Чернобыля» были и в Энергодаре
Преемственность власти и работа на созидание получили развитие и в 80-е годы, когда территорий руководили бывший фронтовой офицер, опытный управленец Иван Сергеевич Ванин и производственник-теплоэнергетик со стажем Виктор Петрович Бенько.
На долю Ивана Ванина выпал очень ответственный период – начало строительства Запорожской АЭС, пуск в эксплуатацию первых двух блоков-миллионников атомной станции. Стремительно рос и развивался поселок, население которого к 1985 году достигло 50 тысяч человек, и Энергодар получил статус города областного подчинения. В начале 80-х годов небывалыми темпами шло в Энергодаре жилищное строительство – ежеквартально сдавалось в эксплуатацию от 300 до 500 квартир.
Эстафету Ивана Ванина принял Виктор Бенько, который пришел в руководству городом с Запорожской ГРЭС. Но Виктору Петровичу было не суждено проявить свои организаторские способности на должности мэра. В 1986 году грянул Чернобыль, и в Энергодар приехали около 2-х тысяч эвакуированных из чернобыльской зоны. Председатель горисполкома Виктор Бенько разделил участь тогдашнего директора Запорожской АЭС Валентина Купного, который, как утверждается, поплатился должностью за фразу, сказанную в адрес «чернобыльцев», требовавших жилья: «вас сюда никто не звал…».
Энергодар еще долго оставался «островком социализма»
Проблемы «чернобыльцев» и дальнейшего обустройства Энергодара довелось решать уже другому мэру – Анатолию Ивановичу Сытнику, который возглавлял горисполком с 1986 по1990 год. Кстати сказать, Анатолий Иванович один из немногих экс-мэров, кто не покинул Энергодар, продолжает активно участвовать в жизни территориальной громады.
«Нам удалось тогда в кратчайшие сроки расселить около 1200 семей, эвакуированных из чернобыльской зоны в Энергодар, – рассказывает Анатолий Иванович. – Конечно, в какой-то мере это делалось в ущерб самих энергодарцев, которых «отодвинули» в очереди на получение жилья. Но это были реалии того времени. В то же время, именно в этот период в городе появились объекты социально-культурной сферы, многие из которых и по сей день украшают Энергодар. Это здание автовокзала (его проект мы с большим трудом отстояли совместно с тогдашним гендиректором ЗАЭС Владимиром Бронниковым), и архитектурный комплекс Набережной, и здание речпорта (к сожалению, в настоящее время практически разрушенного) и многое другое».
На смену Анатолию Сытнику в 1990 году пришел к управлению городом Сергей Попов.
Сергей Андреевич, опытный руководитель и партийный работник, чуть больше года проработал в должности председателя исполкома горсовета, и в 1992 возглавил Запорожскую ГРЭС.
Сергей Попов, по воспоминаниям тех, кто работал с ним в те годы, отличался «жестким» стилем управления, но в то же время был принципиальным и справедливым. Начало 90-х годов было ознаменовано развалом СССР и становлением независимой Украины. Политические страсти и экономический кризис тех лет, конечно, сказались отрицательно на социально-экономической жизни города энергетиков, но критических ситуаций удалось избежать. Энергодар еще долго оставался «островком социализма», где строилось бесплатное жилье и обеспечивался коммунальный комфорт. И многие ставят это в заслугу, в том числе, и Сергею Попову.
Период стабильности во власти
«Рекорд» пребывания во власти Станислава Викентьевича Рудницкого (1992-1998 гг.) до сих пор не побит. Около 8 лет он успешно руководил органами местного самоуправления г.Энергодар, и он, пожалуй, единственный из экс-мэров, которого горожане до сих пор вспоминают добрым словом. По крайней мере, раз в 2 года, в день открытия очередного фестиваля «Добрый театр», прородителем которого справедливо считают Станислава Рудницкого.
«При Рудницком у нас в исполкоме был самый комфортный и спокойный период работы, – вспоминает Альбина Лавренова, которая около 25 лет проработала в органах местного самоуправления Энергодара. – Во многом это обусловлено характером и воспитанием Станислава Викентьевича. Он не позволял себе повысить голос, уважительно относился к коллегам, был открыт для общения с людьми, всегда внимательно относился к их нуждам и проблемам. Словом, это был редкий случай руководителя, которого ничуть не испортила власть».
Станислав Рудницкий стал первым мэром, которого дважды избирали на всеобщих выборах горожане (до этого председатели горисполкома избирались на сессиях горсовета).
Не досидевшие положенный срок…
На выборах 1998 года Станислав Викентьевич снял свою кандидатуру, и мэром (а тогда уже была введена должность городского головы) была избрана Александра Ильинична Васильева, директор 3-й школы.
С избранием на должность руководителя органов местного самоуправления Энергодара третьей по счету женщины пришел конец стабильности и преемственности власти в Энергодаре. После Станислава Рудницкого больше никому из мэров не удавалось даже «досидеть» в кресле градоначальника положенный срок, не говоря уже о том, чтобы быть избранными на эту должность повторно.
Причем всех последующих мэров, включая Александру Васильеву, снимали с должности депутаты городского совета.
Видимые причины в каждом случае были разными, а основная, глубинная, все же была одна – передел собственности.
Именно при Александре Васильевой начался процесс формирования коммунальной собственности. В собственность местной громады передавались объекты жилья и соцкультбыта от градообразующих предприятий, начали создаваться коммунальные предприятия для обслуживания городской инфраструктуры. И у мэров появились реальные рычаги управлять собственностью и денежными потоками.
Александра Васильева отличалась тем, что пыталась руководить Энергодаром из… Киева – командировочные расходы на ее поездки в столицу превзошли мыслимые пределы и послужили одним из поводов для депутатов горсовета, чтобы в 2001 году досрочно прекратить полномочия «мэрши». И никого не удивило, что Александра Васильева поменяла «любимый Энергодар» на Киев…
После «мэрства» Васильевой в органах местного самоуправления Энергодара почти год был период фактического безвластия. Обязанности и.о. городского головы поочередно исполняли заместители снятого с должности мэра и секретарь горсовета.
Была надежда, что политическая жизнь в городе вернется в конструктивное русло с избранием городским головой Георгия Алексеевича Яковлева, одного из руководителей Запорожской ТЭС.
Но и этот спокойный, уравновешенный, умный руководитель менее чем через три года пребывания в должности мэра (2002-2005 гг.) перестал устраивать большинство депутатского корпуса и разделил участь своей предшественницы.
«Плохо кончил» и выдвиженец «от народа», неутомимый борец с мафией Иван Евгеньевич Морщавка, который, будучи избранным городским головой в 2005 году, уже в следующем году был снят с занимаемой должности не без участия тогдашнего губернатора Запорожской области Евгения Червоненко.
Иван Морщавка до сих пор считает себя незаконно отстраненным от власти и, будучи депутатом городского совета, продолжает борьбу с местной «мафией».
В 2006 году кресло мэра Энергодара занял Александр Владимирович Кулибов. Свой выбор бывший начальник химцеха атомной станции сделал осознанно: он не раз заявлял, что пришел во власть всерьез и надолго. Уже в первый день пребывания в должности городского головы Александр Кулибов бросил клич возродить Аллею роз, что и сделал.
Новый мэр поставил перед своей командой задачу обеспечить перспективное развитие территории и взялся за амбициозные прожекты. Именно при Кулибове город получил утвержденную громадой Стратегию развития Энергодара на период до 2015 г. и новый Генеральный план. Но при этом Александр Владимирович запустил решение текущих вопросов, волнующих горожан, и позволил своему окружению втянуть себя в политические игры. За что и поплатился.
Кто следующий?
Бывший заместитель свергнутого Кулибова – Игорь Николаевич Наумичев пришел во власть в 2010 году на волне популистских заявлений о снижении коммунальных тарифов и обещаний обеспечить стабильность и эффективность в работе органов местного самоуправления. Но менее чем через год его пребывания во власти тарифы снова поползли в гору, а стабильность в работе городского совета более, чем сомнительна.
Хотелось бы надеяться, что Игорь Наумичев, благодаря своей толерантности и внимательному отношению к нуждам людей, продержится в кресле мэра дольше своих предшественников. Однако его окружение оставляет Игорю Наумичеву мало шансов оправдать надежды энергодарцев.
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ. Анатолий Иванович Сытник – единственный из экс-мэров, кто согласился на откровенный разговор с корреспондентом РГ в канун Дня города. «Я хочу поблагодарить вас, журналистов, за то, что вы подняли эту тему, решили вспомнить тех, кто действительно созидал наш город, бескорыстно и зачастую в ущерб собственным интересам. Я разговаривал не так давно с Риммой Федоровной Датий, и она посетовала: «Хоть бы раз кто-нибудь из ныне действующих руководителей города вспомнил меня, прислал открыточку, пригласил бы на День города… Но, увы…Обидно, конечно».
Единственным, кто сделал попытку воздать должное своим предшественникам, как считает Анатолий Сытник, был Георгий Яковлев. Это его идея реализована сегодня: в стенах мэрии вывешены портреты всех руководителей города за годы его существования. Хоть что-то…
Подготовил Андрей ДЕМИДОВ
—————————————————————————————————————————————————-
Поиск необходимого товара или продукта происходит на высоком уровне, ведь вы можете найти необходимую рубрику и сопоставлять цены лучших производителей. Объявления Энергодара позволят сконцентрироваться только на одном определенном городе для определенной аудитории.