В нем говорилось, что “необходимо обеспечить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях” и что “подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам”.
Декрет санкционировал взятие заложников из представителей имущих классов, которые должны были расстреливаться в случае совершения терактов против представителей cоветской власти.
Член коллегии ВЧК Лацис (Судрабс) дал печатное указание в чекистском еженедельнике “Красный террор”: «Не ищите в деле обвинительных улик о том, восстал ли он против Совета оружием или словом. Первым долгом вы должны его спросить, к какому классу он принадлежит, какого он происхождения, какое у него образование и какова профессия. Эти вопросы должны разрешить судьбу обвиняемого. В этом – смысл и суть красного террора»
.
