Еще до начала Второй Мировой войны нацистская Германия активно начала использовать плоды своего
военного и экономического усиления, погруженности в экономический кризис и боязни вступать в новый вооруженный конфликт держав-победительниц. 7 марта 1936 г. подразделения вермахта вошли в Рейнскую демилитаризованную зону. Тогда же германское руководство стало искать себе союзников в будущей борьбе за передел мира. Ими стали бывшие противники Германии в Первой Мировой войне: Италия, которой руководил названный Гитлером «своим учителем» Бенито Муссолини, и Японская империя, в то время активно расширявшая свое политическое влияние на Востоке путем колониальных захватов в Китае. Япония была не только единственным восточным государством, которое не попало ни в какую форму зависимости от колониальных держав Европы, но и сама вела колониальную политику, смогла развить собственный мощный промышленный потенциал.
Все три государства объединяло не только желание осуществить новый передел мира (Италия, хотя была против Германии в Первой Мировой войне, при наступившей затем экономической разрухе получила от своих союзников мало что), но и крайняя неприязнь к коммунистическому движению. Для национал–социалистов марксисты были наряду с евреями главным идеологическим противником, итальянские
фашисты видели в них мятежную силу, постоянно подрывающую единство нации и государственный порядок, для Японии китайские и советские коммунисты были одной из ведущих геополитических сил, противостоявшие ее планам по расширению своих владений на Дальнем Востоке. Осенью 1936 г. в Берлине рейхсминистр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп и посол Японии
Кинтомо Мусякодзи подписали Антикоминтерновский пакт – соглашение о совместной борьбе с деятельностью международной организации коммунистов, занимавшейся координацией работы коммунистических партий разных стран – Коммунистического (или III) Интернационала. Также оба государства договорились в случае войны одного из них с марксистским СССР не предпринимать никаких действий, прямо или косвенно играющим тому на руку. В ноябре 1937 г. к пакту присоединилась Италия, в феврале – марте 1939 г. – Венгрия, где с 1920 г. установилось правление консерваторов во главе с Миклошем Хорти, и Испания, фашистское правительство которой во главе с генералом Франсиско Франко вело гражданскую войну с контролировавшими часть территории страны коммунистами. Уже во время Второй Мировой войны – 25 ноября 1941 г., к Антикоминтерновскому пакту присоединились государства, в той или иной степени зависимые от политической воли Германии и Японии, а также Финляндия. Наблюдать за соблюдением договора согласилась Турция, в которой коммунисты представляли серьезную оппозицию правящей
националистической партии, и которая претендовала на расширение своего влияния в вошедшем в состав СССР Закавказье. 22 мая 1939 г. министры иностранных дел Германии и Италии И. Риббентроп и Галеаццо Чиано подписали в Берлине Стальной пакт, устанавливавший тесное военное и экономическое сотрудничество обеих стран, в том числе правило взаимопомощи в случае войны той или другой с любым третьим государством. 27 сентября 1940 г. – уже в ходе Второй Мировой войны, И. Риббентроп, Г. Чиано и японский посол в Германии Сабуро Курусу подписали опять же в Берлине Берлинский пакт, согласно которому три державы договаривались о разграничении сфер влияния в мире (при этом Германия и Италия, в сущности, указывались как державы, делающие одно дело по переустройству порядка в Европе и имеющие одни совместные интересы), обязались не посягать на оговоренные в пакте интересы друг друга и в случае нападения на любую из них какого-либо еще государства оказывать своему союзнику всю возможную военную и экономическую помощь. Образовавшийся в результате военно-экономический союз стал называться «ось: Берлин – Рим – Токио», в связи с чем союзные государства вошли в историографию как страны «оси». К странам «оси», помимо ведущих в политике и на фронтах Второй Мировой войны Германии, Италии и Японии, относят и попавшие в ту или иную степень зависимости от них Румынию, Венгрию, Болгарию, Таиланд, Словакию, Хорватию. Кроме того, во время войны в подчинении у германских, итальянских, японских властей находилось много государств-марионеток, учрежденных на оккупированных их войсками территориях. С 25 июня 1941 г. по 19 сентября 1944 г. военным союзником Германии была Финляндия, стремившаяся за счет союза с нанесшим в 1941 г. тяжелый удар по СССР Третьим рейхом вернуть себе утраченные в ходе советско-финской войны 1939 – 1940 гг. территории в Карелии. Иногда Финляндию тоже причисляют к странам «оси», однако она не была связана с инициировавшими Вторую Мировую войну государствами столь тесными договорами.
Согласно международным договорам, заключенным после Первой Мировой войны, контроль над недопущением повторения глобального конфликта лежал на Лиге Наций, однако весьма робкие действия той не возымели должного эффекта. Ведущие мировые державы либо из-за озабоченности экономическим кризисом и кошмарных воспоминаний о Первой Мировой войне боялись втягиваться в
новые военные конфликты, либо были не удовлетворены послевоенным устройством мира. Державы-победительницы – Франция, Великобритания и США, которым в европейской международной политике фактически принадлежал решительный голос, продолжали жестоко страдать от Великой депрессии и уже не осмеливались вести себя, как прежде, дерзко с неожиданно снова набравшей военную и экономическую мощь Германией. В правящих кругах этих стран под влиянием общественных антивоенных настроений возобладало мнение о необходимости решать противоречия в отношениях с начавшими проявлять агрессивность государствами путем
переговоров и взаимных уступок. Нацистские дипломаты тоже на начальном этапе вели себя сдержанно с представителями ведущих европейских держав, не выказывали явно захватнических устремлений, мотивировали свои претензии несправедливостью условий Версальского договора и естественными национальными интересами немцев. Поэтому руководства европейских государств полагали, что агрессивная риторика нацистов в самой Германии является просто популистским приемом, рассчитанным на привлечение симпатий народных масс. Наиболее активным проводником «политики
умиротворения Германии» был премьер-министр Великобритании в 1937 – 1940 гг. Невилл Чемберлен. 1 – 16 августа 1936 г. в Берлине прошли XI летние Олимпийские игры. Немецкие спортсмены,
вдохновленные декларировавшимся пропагандой подъемом могущества нации, постарались на славу: олимпийцы Германии сумели завоевать большинство медалей. Пропаганда использовала этот факт как «доказательство» природного превосходства немцев над другими народами при условии, что нация будет очищена от «сорных» расовых элементов и внутренних врагов.
С 1938 г. руководимая национал-социалистами Германия начинает реально пробовать свои военные силы во внешней политике, будто «прощупывая» почву для реализации своих имперских амбиций, проверяя реакцию ведущих мировых держав. После распада в 1918 г. Австро-Венгерской империи Австрия – родина Гитлера, стала полностью отдельным государством с республиканской формой правления. Как и Германия, она, хотя и не испытала на себе тяжелых послевоенных санкций, переживала тяжелые экономические и социальные проблемы, существовавшие и прежде – на закате Габсбургской монархии. Многие австрийцы полагали, что из кризиса можно выйти, если объединить усилия с немцами Германии, для чего в наступившую новую эпоху, когда монархия и феодализм ушли в прошлое, объединить оба государства. Национал-социалисты, боровшиеся за единство немецкого народа, были полностью солидарны с этой идеей. Основное население Австрии происходит от немецких переселенцев Раннего Средневековья, смешавшихся с древнейшим населением Альпийского региона. При Габсбургах австрийская Вена долгое время была столицей Священной Римской империи, что способствовало исторически тесным контактам австрийцев и с другими немецкими субэтносами. Поэтому, несмотря на заметные языковые и антропологические различия, австрийцы и немцы Германии даже в XX в. не считали себя разными народами, продолжали поддерживать тесные экономические и культурные связи. Потому Гитлер, будучи австрийцем, вел себя как искренний патриот Германии, в молодости уехал туда, восхищенный могуществом монархии Гогенцоллернов, добровольцем отправился на фронт Первой Мировой войны в германскую армию.
В Австрии действовало свое отделение НСДАП, курировавшееся из Берлина. Однако широкому успеху
национал-социалистической пропаганды в Австрии мешало влияние католической церкви – основной в стране, которое усиливалось близостью Австрии к Италии. В 1933 г. в Австрии установилась диктатура канцлера Энгельберта Дольфуса – представителя местной правой клерикальной партии, сконструировавшего в стране собственный фашистский режим, ориентированный на церковную идеологию и отвергающий многие положения национал-социализма. Австрофашисты пользовались поддержкой Папы Римского Пия XI и итальянских фашистов. Они же являлись противниками идеи аншлюса, т.е., воссоединения Австрии с Германией. Противостояние австрийских фашистов с местными национал-социалистами быстро достигло очень острых форм, вылившихся в 1934 г. в убийство Э. Дольфуса нацистскими путчистами из местного штандарта (подразделения) СС. А Гитлер, поддержавший путч, едва не рассорился со своим «учителем» Б. Муссолини, который объявил о готовности оказать
фашистскому правительству Австрии военную помощь. Тогдашний путч был подавлен, а на должность канцлера Австрии назначен Курт Шушниг – словенец по национальности. Однако по мере усиления военно-экономической мощи Германия продолжала давление на австрофашистское правительство. Державы, выигравшие Первую Мировую войну, практически не обращали внимания на австро-германские дела: значительная часть австрийцев не возражала против ассоциации с Германией, да и все помнили, что Австро-Венгрия в войне не просто была сторонницей Германии, но и первая начала военные действия вторжением в Сербию.
В феврале 1938 г. Гитлер в ультимативной форме потребовал от К.
Шушнига сформировать новое правительство из членов местного отделения нацистской партии. При этом главную ставку он делал на адвоката из Вены Артура Зейсс-Инкварта, которого К. Шушниг по настоянию Гитлера назначил министром внутренних дел. В то же время, выполнив ультиматум Гитлера, К. Шушниг попытался сделать довольно робкий «контрход» и провести в Австрии всенародное голосование, чтобы продемонстрировать нацистам, что большинство австрийского народа не желает объединения с Германией. В ответ
Гитлер предъявил ультиматум уже верховному главе Австрии – президенту Вильгельму Микласу, потребовав отменить назначенное на 13 марта голосование и назначить А. Зейсс-Инкварта канцлером. 11 марта 1938 г. К.
Шушниг ушел в отставку, его место занял А. Зейсс-Инкварт, и в следующую же ночь в Австрию вошли германские войска, которым австрийская армия, заранее предупрежденная, не стала оказывать сопротивления. К. Шушниг был арестован, два месяца провел под домашним арестом, после чего переведен в тюрьму гестапо и спустя полтора года отправлен в концентрационный лагерь Дахау. 12 марта в Австрию торжественно в сопровождении кортежа въехал Гитлер и посетил свой родной
город Браунау. 13 марта он в сопровождении В. Кейтеля приехал в Вену. А. Зейсс-Инкварт назвал Гитлера «протектором» Короны Карла Великого – хранившейся в Вене регалии монархов Священной Римской империи, которая после аншлюса была вывезена в германский Нюрнберг. Гитлер же заявил, что выполнил «самую важную миссию в своей жизни». Всенародное голосование о воссоединении двух государств все же состоялось: и в Германии, и в Австрии, 10 апреля 1938 г. В фальсификации его итогов не было необходимости: австрийцы, увидев мощную руку гитлеровской Германии, в своем большинстве охотно проголосали «за», надеясь, что национал-социалистическое правительство сможет, наконец, навести в стране полный внутренний порядок. Президент В. Миклас ушел в отставку, передав свои полномочия А. Зейсс-Инкварту, который подписал закон о вхождении Австрии в состав Германии.
Въезд Гитлера в Вену 13 марта 1938 г.
После аншлюса национал-социалисты постарались устранить все, что напоминало о прежней «раздвоенности» немецкой нации, которая была правящей сразу в двух сильных государствах. Само название «Австрия» (нем. «Osterreich») было упразднено, страна стала областью единой Германии под названием Остмарк (т.е., «Восточная марка», как называлась она в Раннее Средневековье на заре своей истории, будучи частью королевства Германия). А. Зейсс-Инкварт получил должность ее наместника – рейхсштатгальтера. Его заместителем стал один из ведущих активистов австрийской фракции НСДАП, отвечавший здесь за партийную безопасность, Эрнст Кальтенбруннер.
В Австро-Венгерскую империю входили также земли, населенные разными другими народами, которые не имели статуса государствообразующих. После Первой Мировой войны и распада Австро-Венгрии ими были созданы собственные национальные государства. Одним из них стала Чехословакия, возникшая в результате суверенизации и политического объединения земель, населенных родственными западнославянскими народами – чехами и словаками. Однако в Чехословакию вошла и Судетская область бывшей австрийской монархии, населенная преимущественно немцами. Прежде испытывавшие притеснения со стороны габсбургских властей, попытки разрушить их культуру и уподобить их немцам,
славяне после создания собственного независимого государства стали тем же отплачивать оказавшимся под его властью немецким диаспорам. В ответ в немецкой среде Чехословакии сложилась национальная партия во главе с Конрадом Генлейном, выступавшая за государственное отделение Судет. После аншлюса Австрии партия К. Генлейна завязала переговоры с правительством Гитлера, рассчитывая с помощью германского вермахта вывести Судетскую область из состава Чехословакии и присоединить ее к Германии. Однако первые же приготовления к немецкому путчу в Судетах и вводу туда германских войск повлекли за собой начало частичной военной мобилизации в Чехословакии и выдвижение подразделений ее армии – одной из наиболее сильных в Европе того времени, к границам. На стороне Чехословакии выступили колоссальный идеологический враг Германии – СССР, и Франция. Но Польша, территория которой отделяла Чехословакию от СССР, заявила, что ни в коем случае не допустит прохода через нее советских войск. Почувствовав нерешительность и противоречия между странами, способными остановить германскую экспансию, судетские немцы 13 сентября 1938 г. подняли мятеж против чехословацких властей, в ответ на который руководство Чехословакии президента Эдварда Бенеша и премьер-министра Милана Годжи ввело в Судеты войска. Германский посол предупредил правительство Великобритании, что если Чехословакия не отменит военного положения и не выведет войска из Судет, Германия будет вынуждена оказать своим соплеменникам военную помощь. 15 сентября Н. Чемберлен и Гитлер встретились в баварском городе Берхтесгаден. Фюрер уверил британского политика, что желает сохранения мира, но действия чехословацких властей вынуждают его к войне. В тот же день чехословацкие армия и полиция подавили мятеж в Судетах, а К. Генлейн бежал в Германию.
Тем не менее, общая обстановка продолжала накаляться в последующие дни. В Германии было произведено формирование и инструктаж боевых групп судетских немцев, которые, возвращаясь на родную землю, развернули террор против чехословацких силовых структур. Правительственные силы Чехословакии потеряли свыше ста человек убитыми и несколько сотен ранеными. Чувствуя нерешительность Великобритании и Франции, Польша, имевшая к Чехословакии территориальные претензии, стала готовиться к войне с ней. В ответ СССР объявил о готовности воевать с Польшей с целью оказать поддержку Чехословакии против фашистской экспансии. 23 сентября перед лицом народных протестов ушел в отставку премьер-министр Чехословакии М. Годжа. Впереди замаячила реальная угроза начала новой войны за передел влияния в Европе, которая могла перейти в очередную мировую. 27 сентября Гитлер заявил представителям Великобритании и Франции, что если не начнутся меры по передаче Судетской области Германии, он будет вынужден на следующий день начать с Чехословакией войну и предложил срочно провести новые переговоры по уточнению деталей соглашения. На следующий день Н. Чемберлен заверил Гитлера, что нет необходимости начинать новую войну, и вопрос будет решен в короткие сроки.
В ночь на 30 сентября 1938 г. Н. Чемберлен, премьер-министр Франции Эдуар Даладье, Б. Муссолини и
Гитлер подписали в баварском Мюнхене соглашение, предусматривавшее переход Судетской области к Германии, а также предписывавшее Чехословакии, представителей которой даже не пригласили на переговоры, в течение трех месяцев решить вопрос о передаче Польше и Венгрии ее территорий, населенных преимущественно поляками и венграми соответственно. Советское правительство, обманувшееся в
расчетах на поддержку Франции, и тоже не приглашенное к участию в переговорах, назвало соглашение «Мюнхенским сговором». 1 октября 1938 г. вермахт вошел в Судетскую область. Судетские немцы приветствовали своих германских сородичей и изгоняли чехов из своих населенных пунктов. Как и Австрия, Судеты стали областью Германии. Польские войска же заняли населенную преимущественно поляками Тешинскую область. 5 октября Э. Бенеш ушел в отставку.
Н. Чемберлен, вернувшись в Лондон после подписания Мюнхенского соглашения, заявил, что он «привез мир этому поколению». Тем временем в последующие месяцы продолжался фактический раздел Чехословакии. В ноябре 1938 г. Венгрия заняла южную часть Словакии и Закарпатья. 14 марта 1939 г.
подстрекаемый германским руководством парламент Словакии провозгласил ее независимость и создание Словацкой республики, которую возглавил фактический ставленник Гитлера Йозеф Тисо. На следующий день с полученного под нажимом германских дипломатов согласия президента Чехии
Эмиля Гахи в страну вошли «для охраны внутреннего спокойствия» подразделения вермахта. Чешские земли были объявлены Протекторатом Богемии и Моравии под опекой Германии. На Нюрнбергском процессе В. Кейтель
сообщил, что главной целью раздела Чехословакии было вытеснение из Европы геополитического влияния СССР, который серьезно препятствовал подготовке Германией условий для новой войны за передел мира. 23 марта 1939 г. под давлением Германии правительство Литвы передало ей населенные преимущественно немцами город Мемель (Клайпеду) с прилегающей территорией.
В апреле 1939 г. вышел закон, устанавливающий административное устройство присоединенных немецких областей. Они состояли не из земель (Land), как остальная Германия, а из новых административных единиц – рейхсгау. Рейхсгау отличались от земель тем, что на них действовали полностью единое законодательство, одинаковая административная система, тогда как земли, несмотря на стремление нацистов к унитаризации страны, сохранялись являвшиеся следствием в той или иной степени обособленного исторического развития и поддерживавшиеся земельными представительными органами некоторые местные административные особенности. Учреждение рейхсгау на присоединенных немецких территориях было свеого рода административно-
политическим экспериментом: в будущем национал-социалисты планировали заменить ими земли и на остальной территории Германии, таким образом, приведя страну к полному административному единообразию. Однако этот план так и не был воплощен в жизнь. Австрия (Остмарк) в составе Германии 14 апреля была разделена семь рейхсгау, таким образом, прекратив свое существование как целостный административный регион, что являлось продолжением политики нацистов по уничтожению пережитков германской двудержавности. А. Зейсс-Инкварт был введен в состав правительства Германии, после начала Второй Мировой войны первое время состоял в руководстве оккупированной Польши, а в мае 1940 г. назначен наместником оккупированных Нидерландов. Э. Кальтенбруннер был введен в высшее руководство гестапо. В Судетской области было учреждено рейхсгау Судетенланд.
Экономические, культурные, политические достижения немецкого народа под руководством национал-социалистов в первую половину периода их власти были оплачены ликвидацией нерушимости прав и свобод граждан, превращением каждого гражданина в безропотного служащего общества и государства, пользующегося личными благами в контексте общего блага, имеющего мало времени и возможности для занятия делами своей частной жизни. Ожесточенная борьба, которую вели нацисты со своими политическими оппонентами, уже к началу 1935 г. привела к гибели свыше 4,2 тыс. человек, аресту 517 тыс. Государство зорко следило за проявлениями несогласия с его политикой, поощряло доносительство в обществе. Люди, даже не совершающие каких-либо противозаконных действий, но в чем-то ведущие себя не так, как большинство окружающих (поддерживающие хорошие отношения с «расово неполноценными», не желающие даже без политических мотивов сотрудничать с властями, просто по-человечески выражающие сочувствие жертвам агрессивной нацистской политики и т.п.) быстро оказывались под надзором органов государственной безопасности, и в конце концов могли оказаться если не в концентрационном лагере, то в психиатрической лечебнице.
Еще до прихода нацистов к власти в СС в 1931 г. был учрежден отдел, занимавшийся слежкой за
политическими противниками НСДАП – Служба безопасности рейхсфюрера СС (Sicherheitsdienst des Reichsführers SS), сокращенно называвшаяся СД. Ее первым руководителем стал Рейнхард Гейдрих. После установления нацистской диктатуры Г. Гиммлер начал объединение осуществлявших борьбу с антиправительственными действиями полицейских отделов в разных землях Германии в единую структуру политической полиции. Параллельно Г. Геринг, тогда занимавший должность главного министра Пруссии, произвел реорганизацию такого отдела прусской полиции, выделив его 26 апреля 1933 г. в отдельную подчиненную прусскому министерству внутренних дел структуру –
Тайную государственную полицию (Geheime Staatspolizei), сокращенно гестапо. Первым главой гестапо был назначен Рудольф Дильс. 30 ноября 1933 г. указом Г. Геринга гестапо было выведено из подчинения МВД Пруссии и стало полностью отдельным государственным органом земли. В начале 1934 г. Г. Геринг, сильно занятый общегосударственными делами, согласился на передачу гестапо в ведение Г. Гиммлера. Вскоре Р. Дильс был освобожден от должности, а все управления политической политической полиции земель Германии были присоединены к гестапо, так как его штаб-квартира находилась в Берлине. Фактическое руководство гестапо осуществлял в те годы глава СД Р. Гейдрих.
17 июня 1936 г. все полицейские службы страны были выведены из подчинения министерствам
внутренних дел земель и подчинены Г. Гиммлеру, должность которого стала именоваться «рейхсфюрер СС и шеф немецкой полиции». 26 июня 1936 г. Г.
Гиммлер установил единое для всей страны устройство полиции, которая была разделена на полицию порядка (Ordnungspolizei) или орпо – охраняющую общественные порядок и безопасность, регулирующую дорожное движение, раскрывающую мелкие преступления, и полицию безопасности (Sicherheitspolizei) или зипо – осуществляющую сыск и следствие по тяжким преступлениям. Зипо подразделялась на уголовную полицию (Kriminalpolizei) или крипо – занимавшуюся борьбой с преступлениями неполитического характера, и вошедшую в нее с сохранением прежних внутренней структуры и функций гестапо. Гестапо, осуществлявшая следствие и розыск по политическим преступлениям, должна была
действовать в тесном контакте с СД – главным органом политической разведки и контрразведки. Поэтому 27 сентября 1939 г. – уже во время Второй Мировой войны, зипо и СД были с сохранением своей внутренней структуры и названий включены в состав тогда же учрежденного единого органа – Главного управления имперской безопасности (Reichssicherheitshauptamt) или РСХА. Первым главой РСХА был назначен Р. Гейдрих, после его смерти от рук чешских подпольщиков в Праге 4 июня 1942 г. обязанности главы РСХА продолжительное время исполнял сам Г. Гиммлер, а 30 января 1943 г. на эту должность был назначен уже упоминавшийся выше один из организаторов аншлюса Австрии Э. Кальтенбруннер. Глава РСХА одновременно был руководителем входивших в него СД и зипо. СД имела «двойное начальство»: государственное, т.е., главу
РСХА, и партийное – до 12 мая 1941 г. – заместителя фюрера по Партии (Р. Гесса), затем – начальника Партийной канцелярии (Мартина Бормана), перед которыми она тоже отчитывалась о своей работе. СД делилась на внутреннюю, агенты которой наблюдали за настроениями народных масс, осуществляли слежку за деятельностью общественных организаций, негласный контроль за положением дел в государственных органах, и внешнюю, занимавшуюся разведывательной деятельностью за рубежом. Внутренняя СД возглавлялась О. Олендорфом, внешняя – В. Шелленбергом. Руководителями крипо были в 1939 – 1944 гг. А. Небе, в 1944 –
1945 гг. Ф. Панцингер. Руководителем гестапо с момента создания РСХА и до конца существования нацистской политической полиции (т.е., до мая 1945 г.) был Генрих Мюллер. Если СД осуществляла общее наблюдение за политическими настроениями в стране и выслеживала общие направления деятельности антиправительственных организаций, то гестапо вела розыск и следствие по конкретным преступлениям, обычно по наводке СД. В соответствии с провозглашаемой нацистами идеей, что все
служащее благополучию и процветанию нации является нравственным, несмотря на его внешний облик, гестапо активно применяла в отношении подследственных всевозможные пытки и истязания, из-за чего впоследствии
ее название стало нарицательным, обозначающим любое место, где проводятся грубые, предвзятые допросы или объясняемые благой целью издевательства, унижения людей. Во время Второй Мировой войны органы РСХА, включая СД и гестапо, активно действовали на оккупированных Германией территориях, занимаясь борьбой с подпольным сопротивлением оккупации. Сотрудниками нацистских органов безопасности назначались члены СС.
Помимо кадровой полиции, в Третьем рейхе существовал институт так называемой вспомогательной
полиции (Hilfspolizei, Hipo). Во время прихода НСДАП к власти в феврале – августе 1933 г. так назывались выделенные в помощь регулярной полиции для поддержания общественного порядка и ареста оппозиционеров группы СА и СС. После того как НСДАП сформировала и укрепила собственные кадровые органы безопасности, германская вспомогательная полиция была распущена. Во время Второй Мировой войны общее название вспомогательной полиции носили различные служебные формирования, главным образом из местного населения или завербованных военнопленных, на оккупированных территориях, подчиненные состоявшим из командированных немцев кадровым полицейским управлениям. В отличие от вспомогательной полиции, недолгое время существовавшей в Германии, сотрудники вспомогательной полиции на оккупированных территориях фактически являлись постоянными служащими, и из них, хотя и в подчинении немецкого начальства,
состоял основной полицейский штат. Структура вспомогательной полиции на оккупированных территориях не была единой: в каждой крупной административной области существовала своя система полицейской службы, свои правила набора в полицию. К вспомогательной полиции относились как бригады, охранявшие общественный порядок, так и группы, охранявшие различные тыловые объекты, помогавшие подразделениям СС и армии производить розыск и облавы, конвоировать взятых под стражу людей. В некоторых оккупированных регионах создавались боевые коллаборационистские формирования, занимавшиеся под немецким началом борьбой с партизанским движением. Существовали тоже относящиеся к вспомогательной полиции специальные формирования смешанного состава: из немецких военнослужащих и местных коллаборационистов, также осуществлявшие розыск и уничтожение партизанских отрядов. К вспомогательной полиции относились и следившие за порядком, помогавшие немецким властям производить силовые акции в еврейских гетто завербованные для этой цели евреи же. Как вспомогательная полиция в Третьем рейхе не имела единой структуры, так ее служащие не имели и единой униформы. Вообще, определенная униформа существовала только у немногих вспомогательных полицейских формирований. Во время прихода нацистов к власти в 1933 г. бойцы СА и СС выходили на патрулирование улиц вместе с кадровыми полицейскими в своей обычной форме. На оккупированных территориях служащие вспомогательной полиции могли носить удобного для выполнения своих функций
покроя штатскую одежду, а также, если они были завербованы из военнопленных – собственную прежнюю униформу, с которой удалялись указывающие на принадлежность к враждебной Германии армии значки. Для отличия от штатского населения сотрудники вспомогательной полиции носили соответствующие опознавательные нарукавные повязки, часто подписанные просто «Polizei» («полиция»). По этой причине на оккупированных территориях СССР за ними закрепилось разговорное, а позже ставшее презрительным прозвище «полицаи».
Несмотря на массовые аресты несогласных с национал-социалистической политикой, близкий к мобилизационному труд большинство немецкого народа не испытывало какого-либо притеснения со стороны органов власти. Никогда прежде не виданный уровень социальной защищенности, чувство крепкого национального единения сглаживали для немцев, не собиравшихся идти вразрез с государственной политикой, все суровые стороны нацистской диктатуры. Большинство немцев не только не догадывалось об из года в год возраставших жестокостях, творимых СС в концентрационных лагерях, но часто даже не знало, где именно эти лагеря расположены. Так, жители города Дахау, хотя видели издалека огороженные высокой стеной строения концентрационного лагеря, дымящуюся трубу крематория для уничтожения трупов казненных и умерших узников, были убеждены, что там находится кондитерская фабрика. Население смущали только иногда доносившиеся оттуда крики людей, подвергавшихся медицинским опытам учеными из Аненербе. От политики НСДАП страдали ее противники и национальные меньшинства Германии, представители которых, в зависимости от того, какое они место занимали в расовых воззрениях нацистов, либо ограничивались в гражданских правах, либо подвергались откровенно жестокой дискриминации. Во время Второй Мировой войны притеснения со стороны нацистского государства испытывало, прежде всего, «неарийское» население оккупированных территорий, в котором нацисты видели дешевый источник трудовых ресурсов для своей державы. Только примерно с 1943 г. массы немецкого народа стали всерьез ощущать тяготы затянувшейся войны. Дискриминации во время правления НСДАП подвергались также гомосексуалисты и приверженцы религиозной организации Свидетели Иеговы.
Наиболее жестокой национальной дискриминации в Третьем рейхе подвергались евреи, а также цыгане, которые согласно воззрениям национал-социалистов и лично Гитлера считались принадлежащими к вредоносной, выродившейся расе, не имеющей никакого позитивного значения и существующей только за счет «паразитирования» на труде других рас. В неприязни нацистов к евреям фактически сочетались расистские и политические взгляды: поскольку евреи в христианской монархической Европе традиционно подвергались религиозным притеснениям, в их среде были особенно распространены протестные настроения, нелюбовь к правым силам, среди евреев особенно много было последователей марксизма (и сам К. Маркс был евреем по национальности). Весной 1933 г. по призыву пришедших к власти нацистов в Германии начался бойкот принадлежавших евреям учреждений. Постепенно происходило под разными предлогами отчуждение принадлежавших евреям предприятий и передача их либо немецким промышленникам, либо в государственную собственность – аризация. В 1935 г. был издан ряд антиеврейских законов, в том числе о лишении всех евреев гражданства Германии. Гитлер заявил, что «евреи не могут быть немцами». Евреям было запрещено нести государственную службу, заниматься значимой общественной деятельностью. Запрещались еврейские организации, закрывались синагоги. Дети евреев перестали приниматься в школы. Запрещались смешанные браки, а потомки смешанных браков немцев и евреев – мишлинге, существенно ограничивались в гражданских правах. Асоциальные мишлинге (уголовники и т.п.) имели такой же юридический статус, как чистокровные евреи. В отличие от антисемитизма старой Европы, когда дискриминации подвергались по сути не евреи как национальность, а люди иудейского вероисповедания, нацистский антисемитизм был уже в империалистическом духе ориентирован именно на национальную принадлежность. Одинаковой дискриминации подвергались иудеи, евреи-христиане и евреи-атеисты, евреи, сохранявшие свою традиционную культуру, и евреи, ведущие уже совершенно немецкий образ жизни, в том числе искренние патриоты Германии, противники марксизма, ветераны Первой Мировой войны (в кайзеровской армии евреи могли служить на низших воинских должностях), выдающиеся деятели науки и культуры, лица, имеющие другие государственные заслуги. Сам Гитлер, краснея от стыда, уволил свою исполнительную секретаршу, когда выяснилось, что около трехсот лет назад в ее роду был еврей.
Антиеврейские законы вынудили сотни тысяч евреев покидать страну. Чтобы ускорить еврейскую
эмиграцию, власти под всевозможными предлогами усиливали давление на еврейское население. В эмиграции оказался практически весь цвет немецко-еврейской интеллигенции, в том числе один из величайших в истории физиков Альберт Эйнштейн. Был вынужден уехать в Швейцарию и известный немецкий химик еврейского происхождения Фриц Габер, разрабатывавший боевые отравляющие вещества для кайзеровской армии, а после Первой Мировой войны руководивший разработкой пестицида «Циклон Б» для уничтожения насекомых. Впоследствии именно «Циклон Б» будет больше всего использоваться СС для массовых убийств заключенных, в том числе евреев, в концентрационных лагерях и лагерях смерти. В соседних европейских странах, еще охваченных экономическим кризисом, не были рады мощному притоку еврейских иммигрантов. Многие евреи почти что бежали из ставшей враждебной родной страны, продав последнее имущество, и на новом месте оказывались без средств к существованию, поскольку работы не хватало даже для местных граждан, не то что для
переселенцев. В ночь с 9 на 10 ноября 1938 г. власти Германии организовали исполненные преимущественно отрядами СА, а также некоторыми присоединившимися гражданскими лицами, погромы еврейских магазинов и оставшихся предприятий («Хрустальная ночь»,
«Ночь разбитых витрин») с целью нанести еврейскому хозяйству максимальный экономический урон и ускорить эмиграцию. Не менее 91 еврея погибло в результате нападений, 30 тыс. арестовано и заключено в концентрационные лагеря (часть позже освобождена при условии немедленного выезда из страны). Обязанность возместить причиненный в результате погромов ущерб городской инфраструктуре была возложена на самих евреев.
Когда уже абсолютное большинство евреев покинуло Германию, нацистские власти перед лицом
растущего недовольства вынужденных принимать у себя неожиданных иммигрантов других государств Европы запретили переселение. Однако укрыться от нацистских преследований надежно смогли только те евреи, которые переселились в США или страны, в годы Второй Мировой войны не затронутые оккупацией, например, Швейцарию. Большинство эмигрантов во время войны снова оказались под
властью нацистов – уже оккупационной. К тому же значительная часть их переселялась из Германии в соседнюю Польшу, где доля еврейского населения была очень высока еще со средних веков. Польша же оказалась под немецкой оккупацией первой. С начала войны дикриминация евреев в Германии и на оккупированных ею территориях еще
более усилилась: евреям было запрещено проживать в сельской местности и за пределами специально отведенных городских кварталов – гетто, а позже и покидать гетто без специального разрешения или сопровождения конвоя; евреи постоянно должны были носить нашитую на одежду или нарукавную повязку звезду Давида, им нельзя было появляться в общественных местах, а в городском транспорте они могли ездить только в специально отведенных отделениях с отдельным входом.
Частью политики «расового очищения» стал принятый уже летом 1933 г. «Закон о предотвращении рождения потомства с наследственными заболеваниями», согласно которому люди, страдавшие тяжелыми влияющими на работоспособность заболеваниями, способными передаваться по наследству, подлежали принудительной стерилизации. Этот закон стал предшественником жуткой программы по умерщвлению психически и физически неполноценных людей, введенной во время Второй Мировой войны и известной как T-4. Однако на момент своего принятия он не вызвал широкой критики, поскольку в Европе Нового Времени были достаточно популярными являвшиеся отражением капиталистического мировоззрения медицинские взгляды, что нетрудоспособные от рождения люди являются «лишними» членами общества, которые тяжело страдают сами от своего положения и приносят неоправданные трудности окружающим.
