Еще со времен правления царей Сибирь известна как место каторги и ссылки. В 1775 году в Барнаул, а затем на Змеиногорский рудник были доставлены участники крестьянской войны под предводительством Емельяна Пугачева. Содержались они в строжайшей тайне в подземных выработках много лет. Позже в Сибирь были сосланы декабристы, великий мыслитель Н.
Г. Чернышевский. Общепризнано, что политические ссыльные оказали большое влияние на развитие Сибири, способствовали распространению культуры, просвещения, изучению природных богатств. Многие нашли здесь новую родину.
В летописи Барнаула впервые исправительный дом упоминается за 1840 год, в 1861 г. в городе было уже две тюрьмы. В 1871 году построена бийская тюрьма. По легенде деньги на строительство дала боярыня Морозова, чтобы ее любовник, попавший за решетку, отбывал наказание в бийском остроге.
По другой версии, тюрьму построили на государственные деньги. В то время дети в тюрьмах содержались вместе с взрослыми. Цифры роста детской преступности в Томской губернии (в состав которой входил Алтай) не могли не волновать общественность, поэтому у губернского прокурора А. В.
Витте возникла идея создать в Томске общество, способное помочь оступившимся в жизни детям. В 1896 году было создано Общество земледельческих колоний и ремесленных приютов первое на просторах Азиатской части Российской Империи. Учреждение сохранилось до наших дней и называется сегодня Томская воспитательная (девичья) колония 2. В июне 1917 года из южных уездов Томской губернии образовалась Алтайская губерния.
С освобождением Алтая от Колчака началась работа, с учетом опыта европейской части Советской России, по созданию сети общих мест заключения и лагерей принудительных работ. Первые предназначались для борьбы с общеуголовной преступностью, вторые с активными врагами советской власти. Стержнем новой пенитенциарной политики стало принудительное трудовое перевоспитание. В условиях тяжелого экономического кризиса, общей разрухи разворачивалась новая сеть карательных учреждений, шел переход от тюрем к исправительно-трудовым учреждениям.
Но в результате отсутствия четко сформулированных уголовно-правовых и процессуальных регламентаций, репрессивной политикой правящего режима тюрьмы по всей стране были переполнены. Аналогичная ситуация сложилась и на Алтае: в Барнаульской, Бийской, Змеиногорской тюрьмах. В начале 20-х годов тюрьмы становились важным звеном в местном хозяйственном механизме. Алтайские исправительные учреждения выращивали зерновые культуры, овощи, скот, работали на железной дороге, на заводах, были заняты на строительных объектах.
Тюрьмы Алтайской губернии в середине 20-х годов были одними из лучших по всем показателям в Сибири. Высок был процент трудового использования рабочей силы заключенных, проводилась активная культурно-просветительная работа, которая держалась в основном на самих заключенных. Издавалась газета Алтайский голос заключенного. НЭП внес большие коррективы в тюремную жизнь.
Переход к экономической модели с элементами рынка поставил тюрьмы в сложные условия. Резко уменьшились государственные дотации. Все это привело к ухудшению условий жизни в тюрьме. Количество заключенных значительно увеличилось.
В 1922 году была закрыта Змеиногорская тюрьма, 1924-1925 годах тюрьмы оказались в ситуации крайней перегруженности. В 1937 году Алтайская губерния выделилась из Западно-Сибирского края, был образован Алтайский край. 1 октября 1937 года в Алтайском крае было создано Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний, преобразованное в отдел мест заключения. Первым начальником был назначен Редько Петр Иванович.
Первыми сотрудниками стали Кузьмин, Кульчускин, Бердюгин, Богусевич, Демин, Еримеев, Козинин, Костенков. Это они начинали историю управления. Краю передавались Бийская, ринская и Барнаульская тюрьмы. Из-за массовых репрессий жилищно-бытовые условия тюрем в неудовлетворительном состоянии.
исправительно-трудовых учреждений в крае и комплектование рабочей силой строек, порученных ГУЛАГу НКВД. В 1938 году создается Бийский совхоз ОМЗ УНКВД на базе Бийской тюрьмы и Бийская колония исправительных работ ОМЗ УНКВД. На базе Барнаульской тюрьмы создается Барнаульская колония исправительных работ ОМЗ УНКВД и Барнаульская фабрично-заводская исправительно-трудовая колония. Самостоятельным учреждением становится с 1 января 1938 года.
В 1938 тюрьмы передали Главному тюремному управлению. На Алтае в то время действовали Барнаульская тюрьма 1, Бийская тюрьма . 2, Славго, Каменская тюрьма 4 и Ойрот-Туринская тюрьма 5. В тюрьмах Алтайского края содержалось 4754 человека.
Были случаи нарушения закон ности в местах лишения свободы: незаконное содержание и несвоевременное освобождение, арестованные непонятно кем и без личных дел. С 1 января 1939 г. тюрьмы выведены из подчинения отдела мест заключения, они составили самостоятельную структуру Главного тюремного управления НКВД СССР. А уже к складывается система исправительно-трудовых учреждений на Алтае, намечается их промышлен ная, и сельскохозяйственная специализация, происходит становление производственной материальной базы.
Уже 10 октября 1939 года колонии Алтайского края принимали участие во 2-й краевой вы ставке товаров народного потребления, где представили производимую продукцию. Выпускалась трикотажная, текстильная, швей ная, шерстобитная продукция, заключенные были заняты на лесозаготовке и деревообработке. ний уголовно-исполнительной системы: не хватало специалистов. трудовых учреждений.
В 1940-1941 годах шло интенсивное строительство жилых бараков для заключен ных вместимостью 200 человек, расширилось пимокатное и тканевое производство, деревообработка, изготавливали спортивный инвентарь: лыжи, городки. в цехах ручной вязки носков и варежек, мастерили поделки. Война изменила образ жизни мест лишения свободы. Из Москвы одно за другим сыпались указания: об изоляции заключенных, усилении охраны, изъятии репродукторов, запрещении выдавать газеты, прекращении свиданий, переписки с родственниками, увеличении рабочего времени до 10 часов, повышении нормы выработки на 20 процентов.
В исправительно-трудовых учреждениях края было организовано производство оборонной продукции, много заключенных ушло на фронт. Окончание войны также внесло существенные изменения в деятельность УИС. Прежде всего, почти на треть сократилась численность заключенных и к концу 1945 года составила менее 10 тысяч человек. Закрывались одни колонии, реорганизовывались другие.
После амнистии 1953 года большая часть осужденных освободилась. В 70-80-е годы УИС характеризовалась как стабильная. Совершенствовалось законодательство, укреплялись режим и дисциплина. Стремительно рос образовательный уровень сотрудников.
Интенсивно строились промышленные объекты, жилые помещения, коммунально-бытовые сооружения для осужденных. Благоустроенное жилье строилось для личного состава. Наращивалось производство. Значительные средства в строительство вкладывали Алтайский моторный завод, Алтайский тракторный завод, Рубцовский завод запасных частей, Барнаульский радиозавод, Алтайский вагоностроительный и другие.
В 90-е годы уголовно-исполнительная система пережила не лучшие свои времена. Упал объем производства, возникали перебои с финансированием даже на питание осужденных. Сотрудники по несколько месяцев не получали денежного довольствия. Крутой поворот в деятельности уголовно-исполнительной системы произошел в 1998 году, когда она перешла под юрисдикцию Министерства юстиции, и началось ее реформирование.
В 2005 году главное управление исполнения наказаний реорганизовано в Федеральную службу исполнения наказаний с соответствующими изменениями в своей деятельности. На сегодняшний день в состав уголовно-исполнительной системы Алтайского края входят 17 учреждений: 4 следственных изолятора, 3 лечебных учреждения, 7 исправительных колоний, воспитательная колония и 2 колонии-поселения. Всего содержится около 15 тысяч осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Столько же осужденных отбывают наказание без лишения свободы в 71 филиале уголовно-исполнительной инспекции.
Исполнение наказания обеспечивают почти пять тысяч сотрудников.
Статья взята с: http://www.22.fsin.su
