Мало кто из людей, которые обращаются к услугам нотариуса метро Университет задумывается, как появилась эта профессия на Руси, в этой статье мы приоткроем завесу тайны.Историю возникновения и развития отечественного нотариата условно можно разделить на три больших периода: 1) нотариат России до 1917 г.; 2) советский нотариат, 3) нотариат на современном этапе развития России.
История нотариата в России:
1) нотариат в период до 1917 г.
Единого мнения о конкретной или приблизительной дате возникновения нотариата в России среди ученых-юристов нет. Однако представляется возможным выделить ряд признаков, позволяющих с достаточной уверенностью предположить о примерном времени возникновения нотариата. Во-первых, как и большинство других западных стран, Россия осуществила частичную рецепцию римского права в области нотариальной деятельности в рамках сохранения политических, экономических, социальных, правовых, культурных и иных самобытных ценностей. Во-вторых, этот процесс был тесно связан с увеличением интенсивности гражданского оборота среди населения и международного товарообмена. В-третьих, на становление отечественного нотариата в рамках общемировых тенденций серьезное влияние оказывала церковь. С учетом изложенных тезисов примерную дату оформления нотариата в России логично определить периодом принятия христианства на Руси, т.е. X–XI вв.
Позднее, к XVI в. формируется особое профессиональное сословие писцов (площадные подьячие), осуществлявших совершение сделок за вознаграждение.
Правовое регулирование нотариальной деятельности этого периода осуществлялось посредством Новгородской и Псковской судных грамот, Судебника 1497 г., Судебника 1550 г, Соборного уложения 1649 г., Вексельного устава 1729 г., Временного положения о нотариальной части 1866г. Всего, к концу XIX века правом совершения нотариальных действий обладали: городовые и биржевые нотариусы, специализированные маклеры (корабельные, биржевые, частные, банковские, цеховые и др.), магистраты, таможенные чиновники, ратуши, думы, становые приставы и торговые словесные суды;
2) нотариат советского периода.
В 1918 г. нотариат, наряду с другими юрисдикционными органами, был упразднен ввиду отпадения надобности регулирования общественных отношений, складывающихся по поводу частной собственности и защиты имущественных прав субъектов гражданского оборота.
При местных Советах Рабочих, Крестьянских, Солдатских и Казачьих депутатов создавались нотариальные отделы, возглавляемые народными нотариусами, которые позднее преобразовывались в нотариальные столы – в городах при судебно-следственных подотделах губернских отделов юстиции, а в уездах – при местных народных судах;
3) нотариат в постсоветское время.
Свое новое развитие нотариат получает в начале 20 гг. ХХ века в связи с крахом плановой экономики и необходимостью введения чрезвычайных мер по стабилизации экономики страны. Декретом СНК РСФСР от 12.08.21г. учреждаются нотариальные столы губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиции с целью засвидетельствования сделок. 4 октября 1922 г. Декретом СНК РСФСР принято Положение о государственном нотариате РСФСР, согласно которому нотариат получил статус государственного учреждения в составе системы органов советской юстиции. 24.08.23 г. Декретом СНК РСФСР принято новое Положение о государственном нотариате, в котором были устранены все противоречия действующему законодательству.
В силу назревшей необходимости принятия общесоюзного акта, регулирующего вопросы деятельности нотариата, 14.05.26 г. ЦИК и СНК СССР вводят в действие Постановление «Об основных принципах организации государственного нотариата», согласно которому осуществление нотариальных действий возлагается на государственные нотариальные конторы.
Дальнейшее развитие законодательства о нотариате в Советском Союзе характеризуется принятием ряда поочередно сменяющихся положений о государственном нотариате 1930 г., 1947 г., 1965 г. соответственно и принятием единого кодифицированного общесоюзного Закона СССР от 19.07.73 г. «О государственном нотариате».
