Власть и деньги — 2012. Доходы чиновников

Forbes в третий раз публикует рейтинг «Власть и деньги», список в котором чиновники, депутаты, сенаторы и руководители госкорпораций ранжированы по семейному доходу за 2011 год, согласно представленным декларациям. И в третий раз в рейтинге происходит смена лидера. В 2010 году список возглавлял бывший мэр Москвы Юрий Лужков (благодаря доходам супруги Елены Батуриной), в 2011 году — миллиардер и сенатор Андрей Молчанов. В этом году во главе рейтинга оказался губернатор Тульской области и миллиардер Владимир Груздев (в 2010 г — 3-е место, в 2011 — 2-е). За три последних года задекларированный доход семьи Груздева составил 7,8 млрд рублей (или $240 млн по текущему курсу).

Суммарный доход 100 участников списка «Власть и деньги» в 2012 году превысил 26 млрд рублей. За два года порог отсечения для прохождения в рейтинг вырос с 38 млн рублей (2010) до 71 млн рублей (2012). Если в прошлом году Forbes выявил более 150 чиновников, чей семейный доход превышает $1 млн, то при подготовке этого списка мы насчитали все те же 150 представителей властей, но уже с доходом свыше $1,5 млн. Число семей чиновников с доходом от $1 млн, по нашим оценкам, уже превышает 300. Рост связан не только с увеличением доходов, но и полнотой раскрытия информации, прежде всего, региональных парламентов. В этом году представители региональных администраций и законодательных собраний стали крупнейшей группой в рейтинге (33 человека). Также в списке присутствуют 30 депутатов Государственной думы и 16 членов Совета Федерации.

Как считался рейтинг

Для подготовки рейтинга чиновников, депутатов, сенаторов и руководителей госкорпораций с наибольшими доходами Forbes использовал сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, опубликованные на сайтах государственных органов власти. Мы отслеживали данные по федеральным государственным служащим (президент и его администрация, правительство, министерства, службы и агентства, Федеральное собрание, Конституционный, Верховный и Высший арбитражный суды, Генеральная прокуратура, Счетная палата, ЦИК и т. п.), государственным органам власти субъектов Федерации (глава региона и его администрация, правительство, законодательные собрания), членам правления государственных корпораций и фондов.

В список для мониторинга сведений о доходах не вошли территориальные подразделения федеральных органов власти, муниципальные власти; ряд федеральных служб (ФСО и другие «силовики») и региональных законодательных собраний, не опубликовавших декларации своих сотрудников.

Ранжирующим показателем в рейтинге является суммарный доход семьи, учитывающий доходы участника рейтинга, его супруга или супруги, несовершеннолетних детей за 2011 год. На наш взгляд, этот показатель более репрезентативен, чем отдельный доход чиновника. Государственные служащие, не имеющее права вести бизнес, но остающиеся при этом бизнесменами, «переписывают» свои активы на супругов, выполняя формальные требования действующего законодательства. Но в любой момент эти активы могут быть возвращены их настоящему владельцу.

***

Место	Имя	Суммарный доход семьи млн руб.	Доход участника рейтинга млн руб.	Количество объектов недвижимости в собственности	Количество легковых автомобилей в собственности
1	Владимир Груздев Губернатор Тульской области	3 896	3 714		6
2	Григорий Аникеев Депутат Государственной думы	2 712	2 712	15	4
3	Сергей Петров Депутат Государственной думы	1 744	438	2	0
4	Андрей Гурьев Член Совета Федерации	1 498	2	20	6
5	Николай Борцов Депутат Государственной думы	1 429	1 281	17	3
6	Сергей Рызенко Депутат Законодательного собрания Ростовской области	1 342	1 341	11	5
7	Виталий Малкин Член Совета Федерации	1 061	1 012	33	1
8	Сулейман Керимов Член Совета Федерации	983	983	1	5
9	Александр Милявский Депутат Московской городской думы	955	520	2	1
10	Михаил Слипенчук Депутат Государственной думы	897	897	156	1
11	Вадим Мошкович Член Совета Федерации	682	447	19	3
12	Борис Зубицкий Депутат Государственной думы	680	677	10	4
13	Николай Ольшанский Член Совета Федерации	574	12	5	2
14	Владислав Резник Депутат Государственной думы	572	431	28	10
15	Владимир Симонов Депутат Самарской губернской думы	527	524	20	6
16	Александр Хлопонин Заместитель председателя правительства России	488	484	28	3
17	Андрей Варичев Депутат Курской областной думы	486	485	5	5
18	Виктор Пичугов Член Совета Федерации	442	441	15	4
19	Владимир Каланда Первый заместитель директора ФСКН	434	2	7	2
20	Константин Ромаданов Заместитель главы республики Коми	419	339	9	2
21	Сергей Черёмин Министр правительства Москвы	408	401	18	4
22	Александр Некрасов Депутат Государственной думы	403	400	14	7
23	Игорь Шувалов Первый заместитель председателя правительства России	374	9	2	6
24	Сергей Бажанов Член Совета Федерации	371	300	15	3
25	Александр Фёдоров Депутат Законодательного собрания Челябинской области	351	351	17	2
26	Андрей Осколков Депутат Государственного совета Удмуртии	330	305	51	3
27	Леонид Симановский Депутат Государственной думы	295	267	10	2
28	Николай Ямбуренко Депутат Орловского областного совета народных депутатов	293	292	8	3
29	Андрей Клишас Член Совета Федерации	284	247	16	3
30	Владимир Данилин Депутат Законодательного собрания Пермского края	283	283	4	1
31	Сергей Муравленко Депутат Государственной думы	279	189	19	4
32	Павел Масловский Член Совета Федерации	267	265	26	5
33	Василий Кичеджи Вице-губернатор Санкт-Петербурга	262	208	8	4
34	Анатолий Чубайс Председатель правления «Роснано»	260	260	4	1
35	Павел Завальный Депутат Государственной думы	250	250	7	4
36	Антон Аверин Заместитель губернатора Нижегородской области	248	2	5	1
37	Александр Прокопьев Депутат Государственной думы	234	234	10	1
38	Сергей Шатуновский Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга	213	213	8	0
39	Юрий Трутнев Помощник президента России	211	211	2	4
40	Валерий Пономарёв Член Совета Федерации	211	188	10	5
41	Сергей В. Петров Депутат Государственной думы	206	26	9	4
42	Айрат Хайруллин Депутат Государственной думы	206	206	4	2
43	Белан Хамчиев Депутат Государственной думы	194	1	14	2
44	Александр Янгин Помощник министра сельского хозяйства	190	188	9	2
45	Александр Кретов Депутат Государственной думы	184	107	10	0
46	Валерий Язев Депутат Государственной думы	181	142	7	1
47	Иван Сухарев Депутат Государственной думы	167	167	1	1
48	Сергей Сиушов Депутат Государственного собрания Мордовии	160	154	7	0
49	Александр Верховский Член Совета Федерации	155	151	5	4
50	Андрей Шишкин Эк-заместитель министра энергетики	155	155	20	1
51	Евгений Мухин Депутат Ярославской областной думы	146	146	48	2
52	Александр Хамидуллин Депутат Законодательного собрания Новосибирской области	145	145	13	8
53	Дмитрий Ананьев Член Совета Федерации	144	49	58	7
54	Борис Горобцов Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области	136	136	3	1
55	Вадим Живов Член правления ГК «Росатом»	132	124	7	2
56	Вадим Белоусов Депутат Государственной думы	131	116	16	6
57	Сергей Козырев Вице-губернатор Санкт-Петербурга	130	88	19	1
58	Владислав Сурков Заместитель председателя правительства России	130	5	5	2
59	Дмитрий Терешков Депутат Законодательного собрания Новосибирской области	128	128	8	1
60	Борис Шпигель Член Совета Федерации	127	1	23	1
61	Алексей Кнышов Депутат Государственной думы	126	126	27	4
62	Николай Доронин Заместитель председателя правительства Ульяновской области	125	124	11	1
63	Галуст Ахоян Депутат Законодательного собрания Приморского края	124	2	8	6
64	Игорь Евтушок Депутат Законодательного собрания Камчатского края	123	121	5	4
65	Петр Кацыв Руководитель главного управления Московской области	122	9	13	0
66	Руслан Хасанов Заместитель руководителя Россельхознадзора	117	70	3	1
67	Андрей Крайний Руководитель Росрыболовства	110	7	21	3
68	Вадим Булавинов Депутат Государственной думы	108	107	6	3
69	Сергей Чемезов Генеральный директор ГК «Ростехнологии»	107	47	23	4
70	Андрей Луговой Депутат Государственной думы	103	103	0	1
71	Валерий Гартунг Депутат Государственной думы	102	47	6	2
72	Юрий Удальцов Член правления «Роснано»	100	100	4	2
73	Николай Янов Депутат Законодательного собрания Челябинской области	99	6	4	3
74	Михаил Абызов Министр правительства России	99	98	7	4
75	Николай Семенов Директор департамента Минздравсоцразвития	97	43	6	1
76	Олег Самылин Депутат Тульской областной думы	93	28	4	2
77	Владимир Дмитриев Председатель Внешэкономбанка	92	87	10	2
78	Алексей Чепа Депутат Государственной думы	88	84	25	3
79	Михаил Мишустин Руководитель Федеральной налоговой службы	85	24	6	4
80	Сергей Трофимов Депутат Орловского областного совета народных депутатов	83	51	41	5
81	Сергей Шойгу Губернатор Московской области	83	4	5	2
82	Андрей Макаров Депутат Государственной думы	82	7	9	2
83	Арутюн Сурмалян Депутат Законодательного собрания Ростовской области	82	78	44	3
84	Сергей Вайнштейн Депутат Государственной думы	80	79	9	2
85	Елена Сагал Член Совета Федерации	79	50	7	0
86	Дмитрий Савельев Депутат Государственной думы	79	1	9	2
87	Камиль Кашаев Заместитель начальник Главного управления Генеральной прокуратуры	79	4	3	1
88	Кирилл Комаров Заместитель генерального директора ГК «Росатом»	77	65	8	1
89	Любовь Глебова Руководитель Рособрнадзора	77	11	8	1
90	Александр Бушин Депутат Законодательного собрания Калужской области	76	76	7	2
91	Али Узденов Депутат Законодательного собрания Ростовской области	76	76	264	0
92	Денис Мантуров Министр промышленности и торговли России	75	72	7	3
93	Ирек Богуславский Депутат Государственной думы	75	75	0	0
94	Василий Полукаров Депутат Законодательного собрания Камчатского края	74	73	2	3
95	Ринат Хайров Депутат Государственной думы	74	71	6	1
96	Михаил Сердюк Депутат Государственной думы	74	74	19	2
97	Владимир Жириновский Депутат Государственной думы	74	3	31	3
98	Людмила Берлина Председатель Законодательного собрания Иркутской области	73	73	5	0
99	Юрий Воробьев Заместитель председателя Совета Федерации	73	2	4	2
100	Алексей Пиманов Член Совета Федерации	70	69	8	2